債券民工 作者：債券民工在路上
來源：債券民工（ID:bondworker)
財政部于2021年12月29日披露了與國務院國資委、中國銀保監(jiān)會和證監(jiān)會四部委于聯(lián)合制定的《關(guān)于嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則 切實做好企業(yè)2021年年報工作的通知》（財會[2021]32號），切實強調(diào)要做好2021年年報工作。
這并不是四部委第一次針對年報工作聯(lián)合印發(fā)通知。四部委于2021年1月27日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則 切實加強企業(yè)2020年年報工作的通知》（財會[2021]2號），應該屬于首次印發(fā)的通知。但是，針對2021年年報的《通知》印發(fā)的時間很早，充分體現(xiàn)了四部委對于2021年年報工作的重視程度。
根據(jù)新《證券法》第七十九條的規(guī)定，上市公司和債券發(fā)行人“在每一會計年度結(jié)束之日起四個月內(nèi)，報送并公告年度報，在每一會計年度的上半年結(jié)束之日起二個月內(nèi)，報送并公告中期報告”。也就是說，債券發(fā)行人最晚應該在每年的4月30日和8月31日分別提交披露公司的年報和半年報。2021年以來，深圳證券交易所、上海證券交易所和交易商協(xié)會已經(jīng)分別發(fā)文，提示債券發(fā)行人按時做好2021年年報披露的工作，并且對多家未按期披露年報的發(fā)行人進行了處罰。
1、2021年7月12日，深圳證券交易所對萬澤集團、南京建工產(chǎn)業(yè)集團等8家發(fā)行人出具了監(jiān)管函，主要原因是未能披露經(jīng)審計的2020年年度報告，處罰措施包括書面警示、通報批評、對相關(guān)責任人通報批評等。
2、2021年7月16日，上海證券交易所對28家債券發(fā)行人進行了紀律處分，主要原因是未按時披露2020年年報。但是從上海證券交易所的本次處罰的情況來看，審計工作量大、公司重大資產(chǎn)重組和公司流動性困難等，都不能作為延期披露年報的理由。
信息披露是投資者和監(jiān)管機構(gòu)及時了解債券發(fā)行人最新經(jīng)營情況和財務情況的主要渠道，是維護信用債券市場秩序的重要工具。從目前的披露信息來看，交易商協(xié)會、交易所和證監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)對定期信息披露和臨時信息披露的要求在提高，這也是維護信用債券市場的必要手段。一年一度的年度報告披露工作又要開始了。今年的信息披露監(jiān)管，可能會真的不一樣。如果年報未能按時披露，可能還會有更多的信息披露監(jiān)管處罰信息披露。
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