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    金控新時代

    愉見財經 愉見財經
    2022-03-22 15:43 3730 0 0
    提起“金控”,你會想到誰?一個金控新時代就這樣到來了。首批金控牌照落地后,未來金控持牌管理勢必會擴圍到更多機構。


      作者 | 夏心愉

      出品 | 愉見財經(ID:fish-finance)

    01 新時代提起“金控”,你會想到誰?

    說央企金控,我們一定會想到中信、光大、招商局這樣一些巨擘;但是,說起民營金控呢?

    6、7年前,“愉見財經”去采訪一些當時看還紅火的產業集團,一個時髦的路徑,就是從起家的實業做到房地產,再從房地產做到參股金融牌照,(或者跳掉房地產那步直接眼饞金融牌照)。那個年代總有意氣風發的老板,對著來訪媒體掰手指,看,我已經參控了這些這些牌照,有小貸有支付,有某某銀行股權,下一步是保險,因為那才是“長端低息資金”。

    “金控”二字就這樣從他們的口中被輕易說出,當時的我一度錯愕,金融的高門檻,是這么說做就做說金控就金控的???其實呵,對其中個別集團而言,要參控金融牌照,完全不因為他們有做好綜合金融的打算,而是,拿著金融當杠桿、當錢袋子、當利益輸送的可能性、當實業逐漸空心化時的支撐、當門面、也當集團帝國龐大的證據……

    一時間,在企業名稱里“自封”為金控的主體有幾千家,產業資本圍攻金融牌照的,更是不計其數。

    杠桿碎裂,整治開啟,合規歸位。不不不,以上的他們,不是金控,而是亂象。

    哪里有風險隱患,哪里就有監管火眼金睛,也孕育了此后的加強非金融企業類型金控監管。到了2018年,金控的概念逐漸明晰,監管在當時點了5家機構,作為“模擬監管試點”。那時,我也曾以為金控的雛形是他們:招商局集團、上海國際集團、北京金控集團、螞蟻金服、蘇寧云商集團。

    監管的經驗在他們的身上得到了累積,管理的辦法也明朗出臺。只是有些事物的進程啊,往往是:

    - “物是”,產業資本必須隔離金融與實業的交叉風險,金控姓“金”,一切都在合規的道路上井然發展;

    - 而“人非”,到了2021年及之后,再提交正兒八經金控牌照申請的機構,已經發生了改變。

    央行公布的已受理名單,變成了:中信集團(2021年6月)、光大集團(202年6月)、北京金控集團(2021年8月)、深圳市招融投資控股(招商局輪船有限公司持股100%)(2022年1月)、萬向控股(2022年1月)。

    根據《金融控股公司監督管理試行辦法》,將符合以下情形的金融控股公司納入監管:一是控股股東、實際控制人為境內非金融企業、自然人以及經認可的法人;二是實質控制兩類或兩類以上金融機構;三是實質控制的金融機構的總資產或受托管理資產達到一定規模,或者按照宏觀審慎監管要求認為需要設立金融控股公司。

    此外,“愉見財經”給大家劃個重點:做金控,要“專一”。亦即,“從事金融機構股權投資和管理”要和“非金融業務”隔離開來,法人分業,規避風險,財務并表,各負盈虧。

    終于,2022年3月17日,央行發出了首批金控設立許可,通俗地說亦即發出了兩塊金控牌照,分別花落中信金融控股有限公司(籌)和北京金融控股集團有限公司。

    這也意味著兩家金融控股公司今后將在資本充足率、杠桿水平、關聯交易等方面接受全面、持續、穿透監管。

    一個金控新時代就這樣到來了。

    權威人士表示,設立金融控股公司,有利于推動非金融企業有效隔離金融與實業,防范風險交叉傳染,實現金融股權集中統一管理,促進規范可持續發展。

    中信集團方面表示,將全力推動中信金控的穩健運營,構建規范高效的公司治理架構和機制,加強全面風險管理體系建設,豐富和完善金融服務,全面提升金融服務實體經濟的能力,為我國深化金融改革和金融業高質量發展積極貢獻中信力量。

    北京金控方面表示,將全面落實監管要求,進一步加強合規經營,優化內部管理,強化風險防控,致力于打造國內領先、國際一流的金融投資控股平臺,建設科技驅動、面向未來的智慧金融服務體系,堅定不移服務百姓生活、服務首都發展、服務國家戰略。



    02 模式

    從這次獲批的兩家機構來觀察,金控模式有兩種:“大金控”與“小金控”。這兩家也正好各為一例,兩種模式也為后續其它金控公司的設立提供了兩種可選樣本。

    北京金控集團用的是“大金控”模式,就是企業集團母公司直接申請成為金融控股公司,企業集團整體被認定為金融控股集團。那是因為北京金控本身主要有的就是金融資產,整體符合金控監管辦法的要求,因此直接用集團申牌。

    中信集團用的是“小金控”模式,就是在企業集團內部單獨設立金融控股公司。那是因為中信集團產業眾多,綜合金融是集團業務中的一部分,因此籌建一家新公司來申牌。

    我們注意到,中信這頭的金控獲牌主體中國中信金融控股有限公司(籌),其發起主體是中國中信有限公司,中國中信有限公司就是中國中信股份有限公司CITIC Limited(0267.HK)全資所有的了。換句話說,中信金控是中信股份有限公司的孫公司。


    北京金控這頭,公開資料顯示,集團于2018年10月注冊成立,由北京國有資本運營管理公司100%控股,成立之始,北京金控集團的目標便是打造成為牌照齊全、資源協同、業務聯動、風險隔離的國有金控集團。

    據天眼查信息,北京金控集團對外投資金融主體12家,其中包括北京農商行、中信建投證券、晟鑫期貨經紀公司、樸道征信公司等金融牌照,北京金控集團分別持股9.9996%、34.61%、51%和35%。

    中信金控這頭,看其母公司中信有限公司,對外投資31家公司,其中金融主體包括中信銀行、中信證券、中信信托、中信保誠人壽、中信消費金融公司、中信投資控股公司、中信控股公司、中信資產運營公司、中信財務公司等。

    再擴展一點來看,中信銀行旗下還有百信銀行、中信金融租賃等;中信證券旗下有中信基金、中信期貨、金通證券、以及4.94%中信建投股權(目前北京金控集團是中信建投的第一大股東);中信保誠人壽旗下還有中信保誠資產管理。另外,中信有限公司還持有天安財險3.7633%的股權。

     

    03 擴圍

    首批金控牌照落地后,未來金控持牌管理勢必會擴圍到更多機構。

    據媒體援引接近央行人士稱,由于每家企業受理時間不一樣在后續的審批進展上也存在一定差異,另外3家已經受理的企業正在按程序進行審批。如前文所及,已受理的另外三家分別是光大集團、萬向控股、深圳市招融投資控股。

    這五家,其實展現出了未來持牌金控的整體格局:央企金控、地方金控、民營金控——三方鼎立。
     
    央企金控中,除了中信、光大、招商局等,呼聲叫高的還包括五礦集團、郵儲集團、華潤集團、華能集團、寶武集團、中航工業等。
     
    地方金控中,除了北京金控,其它或許比較有競爭力的還包括上海國際、國元金控、國信集團、廣東粵財、浙江金控等。
     
    至于民營金控,這可能反而是個敏感點、整改點。其實本來,在民營企業中提起金控二字,市場通常會有兩種猜測:

    第一,是傳統民營企業做大到參控一批金融牌照的,萬向是典型的優秀金控代表。只是,另一頭,又不乏這些年逐個爆雷的“XX系”,這些則反而顯現了民營資本做金控,風險不隔離、利益輸送的各種問題。

    第二,是一批曾經呼聲很高的互聯網巨頭,首當其沖是螞蟻,其次還包括字節跳動、百度金融、京東數科、美團等。但目前,部分互利網企業在金融類業務的整改與調整中,金控牌照也暫時與他們無緣。

    央行方面表示,下一步將依法依規開展已受理企業的審批工作,穩妥有序推動其他符合條件的企業申設金融控股公司。對于已經批設的金控公司,央行將遵循宏觀審慎管理理念,以并表為基礎,對金融控股公司實施全面、持續、穿透監管,推動其保持資本充足,完善公司治理,強化風險隔離,依法合規經營,不斷提升服務經濟高質量發展的能力,助力經濟運行在合理區間。

    注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

    題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

    本文由“愉見財經”投稿資產界,并經資產界編輯發布。版權歸原作者所有,未經授權,請勿轉載,謝謝!

    原標題: 金控新時代 | 愉見伴讀

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      蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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      劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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