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    不能有效“控地”的勾地,都是為他人做嫁衣!

    陌爺地產圈 陌爺地產圈
    2021-03-04 11:06 3215 0 0
    優勢在于參與一級后,能夠在二級更好地“控地”,劣勢在于前期投入大、周期長、稅收要求考核、且政府應收賬款很容易拖累企業現金流等。

    作者:陌爺地產圈

    來源:陌爺地產圈(ID:gh_6e6c6fd48723)

    勾地,越來越成為房地產公司拿地的主要渠道,對于投拓人員而言,也是核心競爭力的體現

    相對于招拍掛而言,勾地具有周期長、不可控因素多、政府強主導等特點;相對于收并購而言,風險較小但前期人力投入較高

    從收益的角度來說,優質的勾地項目不僅可以帶來糧倉型的土儲,而且賺的盆滿缽滿;而隨著競爭日趨激烈,勾地也往往是傷敵一千自損八百,甚至是為他人做嫁衣,前期經理投入付諸東流

    勾地的核心與關鍵在于找到企業方與政府方的訴求契合點,即房企需要“抓手”!

    從目前主流開發商的勾地模式來看,主要可以分為以下三類:

    (1)強IP導向型

    基于房企對某方面較為突出的開發或自持運營解決能力,如萬達的萬達廣場、綠地的超高層、龍湖的天街、平安的金融中心等

    而這些強IP往往可以與政府對于城市形象提升、產業升級、商務區開發等的訴求相契合

    (2)開荒拓土類

    對于三四線城市而言,政府更加關注城市骨架拉升發展,而對于開發的新區往往能級并不足以吸引足夠的開發商,政府也更加關注前期人口導入而非商業打造

    這種情況下就可以與政府談片區整體開發,且一般為郊外大盤,且以住宅為主,如恒大、碧桂園等基于自身操盤能力、產品適配性、資金實力等往往對該類勾地項目樂此不疲

    (3)第三類也是門檻最高的一類

    以華夏幸福、中鐵建、金茂等為代表能夠參與到政府一級開發的企業和勾地模式,產業先行綁定政府訴求

    優勢在于參與一級后,能夠在二級更好地“控地”,劣勢在于前期投入大、周期長、稅收要求考核、且政府應收賬款很容易拖累企業現金流(如近期華夏幸福危機)等

    不同模式下,應當如何有效控地呢?

    所謂有效“控地”,就是通過掛牌條件的設置提高參與競拍的門檻,核心在于排他條件的設置

    而排他條件又可以分為強排它和弱拍他

    對于強排它而言更多是前置條件的設置,讓潛在競爭對手無參拍機會

    實操層面是通過不同參拍條件的疊加取交集,而盡可能的排除其他潛在對手,如“世界500強”、“全金融牌照”、“超高層經驗”、“商業運營能力TOP榜”等

    對于重點項目尤其是省市書記工程,在具備充分的理由前提下是相對成立的。但是大多數情況下還是較難,甚至是涉及國有資產流失問題,往往需要核心政府領導“挑擔子”

    除強排它外,對于大多數普通勾地項目基本都是依托于弱排他條件的設置,從而達到“控地”的目的

    總結,主要包括以下幾方面:

    01

    村企合作,通過溢價返還提高出價能力

    該類情形主要在舊城改造或留用地等城市偏多,這種勾地模式的核心不僅僅是在搞定政府,最關鍵的是需要搞定村里的關系

    政府為了完成舊村改造,往往與村集體(村股份經濟合作社)簽訂協議,土地出讓后要求受讓方配套返還置部分,且對于土地出讓的溢價部分可有村集體與企業協商分配原則

    對于房企而言,一方面是需要處理好村集體的關系,并獲得政府的認可;尤其是前期方案階段就需要與村集體深入對接(村民代表大會通過),優勢在于溢價對應分配部分將轉化為自身出價能力

    02

    帶方案出讓

    對于政府重點規劃和打造項目,對于開發商的品牌、資金、方案等方面的要求均較高,所以政府會提前溝通開發商上

    這種情況下,關鍵在于方案的設計與匯報,如果是省市重點工程,從上向下推動的前提下,下面部門更多是配合的層面

    如果資源并沒有很強,就需要考慮開發商層層匯報的能力,管委會匯報、區級匯報、市級匯報

    溝通及匯報成本非常高,且需要每一層部門都認可也是比較難的,一旦方案通過政府的認可,那么地塊出讓時可以按照帶方案出讓的思路去推進

    在并不強排他的情況下,開發商迫于對方案設計的緊迫性以及政府溝通不深導致的不確定性,往往也會選擇望而卻步

    這實際上就是打一個時間差,其他公司獲取土地信息的時間較短,大多來不及設計詳細的方案

    03

    后置監管條件+高額違約金

    所謂的控地,核心關鍵還是體現在出讓時的掛牌條件上,隨著公開住宅土地市場的規范化和透明化,對于掛牌條件對政府而言無疑是一條隱形的紅線

    從力度上來說,前置條件的強度高于后置條件,但后置條件的設置往往更好溝通

    如監管協議中可明確寫出競得方需引入××產業、中華老字號、××先進人才、××金融牌照企業、甚至是承諾稅收等,同時設置高額違約金,在很大程度上可以排他

    04

    一二級聯動或參與做地的騷操作

    對于能夠參與一級開發或做地的單位本身就具備先天優勢,對于地塊周邊控規、片區打造、規劃指標、地價評估等各方面都能夠參與進去

    相應的在二級出讓時也會有些“騷操作”

    如地塊內部故意制造瑕疵、周邊道路無法滿足施工組織安排、市政管網接駁等方式

    05

    借助政府的力量

    如管委會同意獲取參拍資格或政府勸退

    對于重點項目而言,政府往往更依賴于實力合作方,尤其是政績工程、面子工程

    常規層面操作分為兩類:

    (1)政府態度較為強硬:借助當地管委會審查報名資格,獲取資格后才能夠參拍

    (2)政府態度較弱:勸退,開發商總會賣政府寫面子,所以雖然并不強硬,但也是有效果的

    注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

    題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

    本文由“陌爺地產圈”投稿資產界,并經資產界編輯發布。版權歸原作者所有,未經授權,請勿轉載,謝謝!

    原標題: 不能有效“控地”的勾地,都是為他人做嫁衣!

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      蔣陽兵

      蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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      劉韜

      劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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