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    金融機(jī)構(gòu)最值錢(qián)的,還是牌照嗎?

    尋瑕記 尋瑕記
    2020-06-28 22:50 1990 0 0
    已經(jīng)2020年了,金融機(jī)構(gòu)最值錢(qián)的還是牌照嗎?

    作者:尋瑕小姐姐

    來(lái)源:尋瑕記(ID:xunxiajun)

    金融圈流傳著這樣一個(gè)老段子:某金融機(jī)構(gòu)開(kāi)會(huì),下面一眾金融民工,領(lǐng)導(dǎo)問(wèn):21世紀(jì)金融機(jī)構(gòu)最值錢(qián)的是什么?大家異口同聲說(shuō):人才。領(lǐng)導(dǎo)怒道:是牌照!

    已經(jīng)2020年了,金融機(jī)構(gòu)最值錢(qián)的還是牌照嗎?

    2019年末,證監(jiān)會(huì)在政協(xié)第3353號(hào)提案的答復(fù)中稱(chēng),將通過(guò)六大舉措做強(qiáng)做優(yōu)做大打造航母級(jí)頭部券商,構(gòu)建資本市場(chǎng)四梁八柱確保金融安全?!昂侥讣?jí)券商”的招牌徐徐浮現(xiàn)。

    2020年初,證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民出席2020年度中國(guó)資本市場(chǎng)論壇時(shí)表示,“我們130多家券商,比不過(guò)一個(gè)美國(guó)的摩根大通。我們的證券公司、基金管理公司,它們的力量跟傳統(tǒng)銀行相比還是差,還不夠,市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力還要提高?!毖哉勚兴朴兴?。

    昨晚,據(jù)財(cái)新報(bào)道,證監(jiān)會(huì)計(jì)劃向商業(yè)銀行發(fā)放券商牌照,或?qū)膸状笊虡I(yè)銀行中選取至少兩家試點(diǎn)設(shè)立券商。

    在一片“分久必合,合久必分”的議論聲中,中國(guó)式金融混業(yè)呼之欲出。

    #01

    早期的中國(guó)金融監(jiān)管格局,沒(méi)有三會(huì),只有一行,所謂的分業(yè)監(jiān)管更是無(wú)從談起。

    1978年,人民銀行從財(cái)政部獨(dú)立出來(lái),同時(shí)肩負(fù)了中央銀行職能和商業(yè)銀行職能。

    1986年,《銀行管理暫行條例》頒布,明確了人民銀行作為中央銀行的角色和對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。銀行、信托、證券等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),都只有一個(gè)婆婆。各類(lèi)牌照也在四大行的統(tǒng)帥下“一鍋燴”:

    建設(shè)銀行控制了中國(guó)信達(dá)信托投資、農(nóng)業(yè)銀行控制了中國(guó)長(zhǎng)城信托投資、工商銀行控制了中國(guó)華融信托投資、中國(guó)銀行控制了中國(guó)東方信托投資,人??刂屏酥袊?guó)人保信托投資。而這些信托公司又都設(shè)有各自的證券營(yíng)業(yè)部,可以開(kāi)展證券業(yè)務(wù)。

    1995年,全國(guó)金融會(huì)議首次提出“分業(yè)經(jīng)營(yíng),分業(yè)監(jiān)管”,證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)相繼成立,“一行三會(huì)”格局漸成。

    1998年6月,中央金融工作委員會(huì)成立,時(shí)任溫副總理?yè)?dān)任首任書(shū)記。

    在金融工委主導(dǎo)下,“燈火下樓臺(tái),銀河落九天”。財(cái)政部直接出資45億元,以四大國(guó)有行的證券部為基礎(chǔ),再加上被撤銷(xiāo)牌照的華融信托、長(zhǎng)城信托、東方信托、信達(dá)信托和人保信托的證券營(yíng)業(yè)部資產(chǎn),銀河證券橫空出世.

    如今看,含金鑰匙出生者,已泯然眾人矣。

    #02

    1929年10月29日,黑色星期二,道瓊斯指數(shù)創(chuàng)下22%的單日最大跌幅,華爾街股災(zāi)。股災(zāi)的原因之一,是銀行資金不加限制的進(jìn)入股市,引發(fā)了踩踏式的連鎖反應(yīng)。

    1933年,美國(guó)頒布《證券法》和《格拉斯-斯蒂格爾法案》,嚴(yán)格限制金融機(jī)構(gòu)同時(shí)從事商業(yè)銀行和投資銀行業(yè)務(wù)。

    盛極一時(shí)的摩根被一拆為二,JP摩根繼續(xù)從事商業(yè)銀行業(yè)務(wù);摩根士丹利則成為完全獨(dú)立的投資銀行。

    1934年,美國(guó)頒布《證券交易法》;同年,美國(guó)證監(jiān)會(huì)成立。

    美國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)歷近百年的自我演進(jìn)之后,第一次確立了現(xiàn)代金融監(jiān)管的基本框架,也形成了銀行、證券分業(yè)監(jiān)管的格局。

    遙遠(yuǎn)的東方大地正推行分業(yè)監(jiān)管的1998年,后來(lái)者對(duì)美國(guó)的分業(yè)監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)?;ㄆ煦y行和旅行者集團(tuán)(后者收購(gòu)了所羅門(mén))合并,《格拉斯-斯蒂格爾法案》名存實(shí)亡。

    1999年,美國(guó)通過(guò)了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》,廢止有關(guān)限制銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司三者跨界經(jīng)營(yíng)的條款,結(jié)束了美國(guó)長(zhǎng)達(dá)66年之久的金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)。

    2008年次貸危機(jī)之后,美國(guó)通過(guò)了《多德弗蘭克法案》,批準(zhǔn)了著名的“沃克爾規(guī)則”,禁止銀行利用參加聯(lián)邦存款保險(xiǎn)的存款,進(jìn)行自營(yíng)交易、投資對(duì)沖基金或者私募基金。為華爾街之狼套上了枷鎖。

    直到今天,華爾街對(duì)于沃克爾規(guī)則松綁的爭(zhēng)論依舊喋喋不休。

    分分合合,古今中外,概莫如是。

    #03

    中國(guó)的分業(yè)監(jiān)管在各方的利益博弈中被逐步打破,在分業(yè)監(jiān)管的陽(yáng)關(guān)大道之外,金融控股公司早已另辟蹊徑。

    央企金控如中信、光大、招商局、五礦、四大AMC,地方金控如上海國(guó)際、浙江金控、國(guó)元金控,幾乎一省一家,民企金控如泛海、華信、德隆、明天、九鼎,全牌照的金控夢(mèng)想,曾在每一個(gè)大佬的藍(lán)圖中閃光。

    但是,通過(guò)金控實(shí)現(xiàn)多牌照跨監(jiān)管套利,并沒(méi)有服務(wù)于實(shí)體,而更多為集團(tuán)自身利益圖謀,炮制了金融亂象的同時(shí),也放大了金融風(fēng)險(xiǎn)。

    因此,將金控公司納入牌照監(jiān)管的呼聲漸高。

    另一方面,銀行通過(guò)控股金融牌照,早已實(shí)現(xiàn)了曲線混業(yè)。

    2005年,商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。工銀瑞信基金、交銀施羅德基金、建信基金成為了首批銀行系基金公司。

    2007年,國(guó)務(wù)院確定試點(diǎn)并批準(zhǔn)工銀租賃等首批銀行系金融租賃公司。

    2007年,交通銀行對(duì)交銀信托增資,成為交銀信托的控股股東,除交銀信托外,還有建信信托、上海信托、興業(yè)信托三家銀行系信托公司。

    2009年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)商業(yè)銀行入股保險(xiǎn)公司試點(diǎn)規(guī)定,此后,工行獲批工銀安盛、建行控股建信人壽、中行全資持股中銀保險(xiǎn),銀行系保險(xiǎn)公司也已成型。

    即便是此次被熱議的銀行系券商,業(yè)內(nèi)也已有中國(guó)銀行下屬的中銀國(guó)際、國(guó)開(kāi)行下屬的國(guó)開(kāi)證券,和興業(yè)銀行間接持股的華福證券??傎Y產(chǎn)排名均在30-40名之間,對(duì)母行的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)也非常有限。

    背靠大樹(shù)就一定好乘涼嗎?

    在資金、網(wǎng)點(diǎn)和客戶(hù)資源上都占據(jù)碾壓式優(yōu)勢(shì)的銀行,缺的只是一張券商牌照嗎?

    #04

    在對(duì)于航母級(jí)頭部券商的殷殷期望中,銀行級(jí)航母直接駛?cè)肓俗C券行業(yè)。

    凈資本是券商的第一核心競(jìng)爭(zhēng)力。凈資本不僅直接支撐自營(yíng)和信用交易類(lèi)業(yè)務(wù)的規(guī)模,也能夠有效帶動(dòng)其他中介類(lèi)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。

    目前凈資產(chǎn)超過(guò)1000億的券商僅有中信證券、國(guó)泰君安、海通證券和華泰證券四家,800億以上的券商則有廣發(fā)證券、招商證券、申萬(wàn)宏源三家。

    經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),是券商開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。中信通過(guò)不斷的外延式并購(gòu)、國(guó)泰君安通過(guò)國(guó)泰證券和君安證券的合并、申萬(wàn)宏源通過(guò)申銀、萬(wàn)國(guó)、宏源的合并、銀河證券依靠四大行和人保的營(yíng)業(yè)部基礎(chǔ),紛紛奠定了在證券行業(yè)中的領(lǐng)先地位。

    無(wú)論是在資本上,網(wǎng)點(diǎn)上,還是在對(duì)公對(duì)私的客戶(hù)資源上,銀行都具有券商不可比擬的優(yōu)勢(shì)地位,商行的投行部門(mén)在債券承銷(xiāo)和并購(gòu)融資上本來(lái)就有所涉獵。

    能否發(fā)揮和母行的協(xié)同效應(yīng),形成銀行控股下的機(jī)制創(chuàng)新和資源整合,才是銀行系券商能否成就大業(yè)的關(guān)鍵。

    不管是早已特批成立的國(guó)開(kāi)證券,還是各家銀行曲線混業(yè)在香港設(shè)立的“X銀國(guó)際”,在綜合實(shí)力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)上都乏善可陳。風(fēng)控獨(dú)立性和防火墻的設(shè)置,使客戶(hù)信息共享困難重重,激勵(lì)機(jī)制的差異也攔住了人員流動(dòng)和內(nèi)部協(xié)同。

    此外,不同于銀行的全員螺絲釘文化,券商的領(lǐng)軍人物可能會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)的風(fēng)格和成敗起到?jīng)Q定性的影響。失敗者如當(dāng)年被財(cái)政部給予厚望的銀河證券,成功者如余磊治下的天風(fēng)證券,劉曉丹時(shí)代的華泰聯(lián)合。

    券商是直接融資的領(lǐng)跑者,銀行則一直在間接融資的領(lǐng)地奔馳,要突破固有的主體思維和資產(chǎn)判斷的慣性,在資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中突圍而出,并非易事。

    在金融對(duì)外開(kāi)放的大背景下,為抵御國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的沖擊,扶持大行整合金融牌照、做大做強(qiáng)“全能型銀行”已是大勢(shì)所趨。

    只是,對(duì)于在3000點(diǎn)上下反復(fù)漂移的A股來(lái)說(shuō),持有銀行股就仿佛預(yù)定了一場(chǎng)曠日持久的異地戀,當(dāng)醫(yī)藥股轟轟烈烈的愛(ài)過(guò),科技股如渣男般來(lái)去自如,銀行依舊躺在利空出盡的盤(pán)面上,一動(dòng)不動(dòng)。

    面對(duì)乘風(fēng)破浪而來(lái)的金融混業(yè)監(jiān)管,研究猿們也沒(méi)有別的話(huà)好說(shuō),只好在連篇累牘的報(bào)告縫隙中,輕輕地提一句:

    “利好茅臺(tái)...”

    注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

    題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

    本文由“尋瑕記”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

    原標(biāo)題: 金融機(jī)構(gòu)最值錢(qián)的,還是牌照嗎?

    尋瑕記

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      蔣陽(yáng)兵

      蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專(zhuān)家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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      劉韜

      劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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