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    養老機構受到前所未有挑戰

    丁祖昱評樓市 丁祖昱評樓市
    2022-06-09 12:39 2408 0 0
    全國新型冠狀病毒感染的肺炎患者死亡病例中80%以上是60歲以上的老年人,無論對新冠病毒的防護還是感染者的治療,老年群體都是最受關注的群體。

    作者:編輯部

    前言 /Foreword/

    公開數據顯示,全國新型冠狀病毒感染的肺炎患者死亡病例中80%以上是60歲以上的老年人,無論對新冠病毒的防護還是感染者的治療,老年群體都是最受關注的群體。

    疫情封控期間,養老機構大多處于“封閉狀態”,養老機構防疫物資(如生活、醫療、藥品等)缺乏備受困擾。入住養老機構的老年人有些患有慢性病或突發性疾病,需要及時救治。但在疫情下,養老機構實行封閉管理,使得老年人出現其他病癥時,不能得到及時醫治。封閉管理、暫停親人探訪、暫停部分集體活動等,也給老人帶來嚴重焦慮情緒。

    各地養老機構在過去數年的有序發展后,在疫情面前,仍然暴露出很多問題。

    “疫中探市”系列之五“養老篇”,我們希望探討在疫情常態化的考驗下,養老機構如何更好地為長者服務。


    老年群體隨著年齡增長免疫功能減弱,同時患有多種基礎性疾病,老年人成為了新型冠狀病毒易感人群和高危易發病人群。

    中國疾病預防控制中心數據顯示,60歲以上人群患病死亡風險是30歲以下人群死亡風險的252倍

    截至2020年2月11日中國疾控中心發布專項疫情流行病特征分析報告顯示,老年人屬于死亡病例的重點群體,隨著年齡提高,病死率逐漸攀升,60-69歲病死率為3.6%,70-79歲8.0%,80歲及以上為14.8%。

    疫情下,養老機構受到了多方面的挑戰。

    第一,養老機構民生、醫藥等物資嚴重匱乏,物資斷供頻頻出現。

    疫情期間,養老機構防疫物資(如生活、醫療、藥品等)缺乏,備受困擾。如上海中心區的一家養老院因氧氣斷供,有多名老人不幸去世。

    養老機構生活物資儲備不足,老年人面臨沒飯吃窘境等等,養老機構完全靠自身能力很難保證防疫物資的需求。

    防疫物資的不足,將直接影響防疫的效果,并使老人存在交叉感染的風險。 

    第二,老年人突發疾病的救治問題一定程度上存在隱患。有些養老機構與醫療機構合作,定期派醫生到養老機構為老人提供健康體檢,以此及時發現老年人的身體問題,以便于及時醫治,這一點在疫情下難以實現,加大了老年人危急救治的風險。

    第三,由于養老機構的工作人員勞動強度較高,工作時間較長,薪酬待遇水平較低,職業聲望和社會地位不高等原因,招工困難、流失率高一直是養老機構面臨的一大難題。

    疫情嚴重時期,由于工作壓力過大問題部分護理員開始出現離職情況,實施封閉式管理之后,為了減少人員流動,很多養老機構的工作人員日夜堅守,24小時住在機構內,高負荷狀態下連續工作多日,致使工作人員身心疲憊、壓力倍增。 

    第四,疫情下,養老機構封閉式管理嚴格限制人員出入,不僅暫停了老人親屬的來訪探視、家屬送餐,也暫停了老人的外出以及機構內的部分集體文娛活動。

    這些防控手段有效降低了感染風險,也導致老人較普遍出現焦慮不安情緒,如焦慮、抑郁、孤獨、憤怒、多疑等。

    盡管養老機構安排老人親屬通過電話、視頻等方式來與老人溝通,但是一些老人因聽力和視力不好,電話和視頻溝通的效果不佳,造成老人們情緒低落、心理焦慮、過度恐慌甚至焦躁易怒。

    疫情常態化下,各地養老機構封控管理的問題頻發。

    在疫情常態化背景下,克而瑞漾美對不同城市養老項目入住率情況進行調查后發現,疫情下,養老機構入住率普遍較低。

    各地方政府新聞辦公室陸續公布城市養老機構老人入住情況,經CRIC康養產業數據庫統計分析可以看出,北京、上海、廣州、南京等12個典型城市入住率平均為39.11%,超過50%的僅有2個城市,分別為上海54.14%和長春50.66%。 

    其中,入住率40%-50%之間的有5個城市,分別為北京、南京、天津、武漢和濟南;入住率為30%-40%的有3個城市,分別為廣州、重慶和廊坊;低于30%的城市有成都25.89%和青島26.33%。

    疫情下,多數核心城市入住率遠低于50%,青島和成都等潛力發展城市,入住率跌至25%左右。

    通過對不同城市養老機構運營調查顯示,受疫情影響,養老機構持續運營受到前所未有的困境,開始出現養老機構相繼關停的現象,如廣州、西安、武漢等城市。

    同時,部分城市的部分項目呈現“抗周期”特征,入住率維持平穩運行,甚至出現床位供應緊張的情況。

    主要有三個原因:

    一是在疫情不斷反復狀態下,老年人開始向品牌力較好的養老機構轉移,以保障獲得更好的養老服務,部分養老機構出現入住率明顯上升情況;

    二是養老企業的品牌實力足夠強,其養老機構的服務質量較好,物資充足;

    三是養老機構具有較強的醫養優勢,醫療資源有保障,可以持續供應老年人需要的藥品或滿足老年人醫療看病需求等。

    調查發現,武漢2020年疫情嚴重的情況下,養老機構整體入住率為38.53%,到2021年8月,養老整體入住率升至45.04%,增長趨勢明顯。長春同樣存在類似趨勢,由2021年的入住率27.17%升至2022年的50.66%。

    說明老年人對養老機構高品質護理服務的認可開始明顯提升,在疫情常態化背景下,未來實力較強的專業養老機構將率先領跑市場。

    養老機構服務長者的特殊性,長者體弱、多種基礎病以及敏感的特點,三年的疫情,尤其是今年奧密克戎的大面積傳播開始,在更為嚴格和緊張的管控之下,不少養老機構通過積極應對、艱苦堅守,也總結出不少經驗。

    首先是制定常態防控措施,高度重視、制定預案、勤于演練,并進行常態化的物資儲備,防患于未然。

    如泰康之家,在經歷了2020年的新冠肺炎疫情之后,在疫情防控經驗的基礎上,摸索出了一套較為成熟的應對預案。

    疫情期間,泰康之家采購部針對保質期較長的凍品,從日常保證兩周的供應量在疫情初期改為一月的庫存供給保障。針對保質期相對較短的新鮮食材,通過和一些抗風險能力比較強的大型品牌供應商密切合作,多渠道保證新鮮食材,尤其是瓜果蔬菜的供應。

    其次是封控下的疫情防控措施,不僅要實施嚴格封閉管理,搭建六道健康安全門,還要積極組織協調長者疫苗接種。同時保障醫療物資供應保障“救命藥”不斷,開通在線問診通道。

    不僅如此,還需安排專職心理醫師疏導長者的情緒,組織豐富多彩的活動,包括線上家屬見面提供親情安撫,緩解長者的焦慮,

    如上海申養養老服務機構,充分依托體系內的岳養中醫門診部及時為長者解決藥品保障問題。門診部定期為遍布全市的申養養老機構在住長者提供藥品保障,并實現送藥上門。

    3月至今,門診部共為申養機構服務的長者配藥800余人次,在全城封控的情況下,緊急協調資源,在36小時內完成了N95口罩、醫用防護服、面屏、醫用手套、隔離衣等防護用品的采購工作,協調供應商第一時間送貨,并由平臺分送至各機構。 

    可以預見,后疫情時代下,養老機構將迎來新一輪變革:醫養融合將成為標配,養老機構運營將更加規范,機構設計將融入流行病思考,各種專業資源將介入養老服務全過程,同時養老服務質量與管理將更加標準化與精細化。 

    同時,后疫情時代,居家社區養老也將迎來系統性解決方案,15分鐘養老服務圈+老年友好型社區建設,將徹底激活居家社區養老服務;健康理念融入住宅成為行業共識,健康住宅將會加速發展。

    春天,疫情反復,養老機構受到了巨大的沖擊,面臨生活物資、醫療藥品匱乏等嚴峻挑戰,整個養老行業積極應對,艱苦堅守,為全國的長者構筑了一道安全健康的生命長城。

    在此大環境下,養老較其他行業更有潛力與市場,養老依然是民生所向,壓力之下,機會更大。這也更需要養老企業進一步改進管理體系和流程,強化員工培訓,強化落實,完善危機處理機制,錘煉管理團隊。 

    當前,養老企業最重要的責任是確保經營現金流,這比什么都重要!各養老機構要根據自身狀況,不能盲目擴張,不能為了連鎖而連鎖,要審時度勢,該慢則慢。

    同時,也需要政府、社會、企業和個人共同努力,創造有利于養老的輿論環境,幫助大家樹立正確的養老觀念。利用一切機會呼吁各級政府給養老企業支持和減負。 

    例如:疫情補貼、政府準許養老機構的護理員在其戶籍所在地上社保、出臺政策減免物業管理費、垃圾清運費、有限電視費等等各種雜費、準許養老機構地下室當宿舍等。隨著老齡化日趨嚴峻,空置物業改造養老項目會越來越多,標準的制定需要更科學可執行,不能一刀切,特別是消防準入標準急需解決。 

    面對疫情,養老行業要充滿信心。通過這次疫情的考驗,整個養老行業會不斷優化硬件與軟件的建設、加強外部與內部的管控、提升企業與團隊的能力,相信養老行業未來會有長足的發展。

    注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

    題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

    本文由“丁祖昱評樓市”投稿資產界,并經資產界編輯發布。版權歸原作者所有,未經授權,請勿轉載,謝謝!

    原標題: 疫中探市丨養老機構受到前所未有挑戰

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      蔣陽兵

      蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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      劉韜

      劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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