內蒙古金融資產交易平臺

內蒙古金融資產交易服務平臺是內蒙古產權交易中心傾力打造的專業子平臺。近年來，內蒙古金融資產交易服務平臺完成金融企業股權、實物資產和金融抵貸、抵債資產等交易業務80宗，成交金額近15億元；在助推金融機構與中小企業開展股權質押融資業務方面，實現股權質押融資業務117宗，融資金額超過26億元；為自治區境內150余戶中小企業辦理股權登記托管，在托管基礎上積極開展股權代持、回購、私募股權融資、增資擴股等金融支持服務業務。

內蒙古金融資產交易服務平臺依托國有交易平臺的公信力，完善的信息發布平臺，高效、安全的交易系統，健全的市場服務體系，業務覆蓋自治區各主要盟市及地區，并積極拓展區外金融資產交易業務，研發和推廣創新金融服務。

一、政策支持 確立平臺地位

2009年財政部頒發《金融企業國有資產轉讓管理辦法》（財政部第54號令）和《財政部關于貫徹落實〈金融企業國有資產轉讓管理辦法〉有關事項的通知》（財金[2009]178號），其中對金融資產轉讓提出明確規定：非上市企業國有產權的轉讓應當在依法設立的省級以上（含省級）產權交易機構公開進行。

2008年財政部下發《金融資產管理公司資產處置管理辦法（修訂）》的通知（財金[2008]85號），規定四大金融資產管理公司針對國務院批準的債轉股項目股權資產及評估價值在1000萬元以上的其他非上市公司股權資產的轉讓均應按照國家有關規定的程序，在依法設立的省級以上產權交易市場公開進行。

結合財政部關于金融資產轉讓的相關要求和依據，2009年6月份，自治區財政廳下發《關于確定內蒙古產權交易中心為自治區地方金融企業國有資產交易業務承辦機構的通知》（內財金【2009】596號），通知中要求內蒙古產權交易中心在自治區財政廳的監督管理下，開展全區地方金融企業國有資產進場交易信息的收集、匯總、分析以及國有資產轉讓交易的有關工作。并明確了進場交易的金融資產范圍主要包括：一是非上市金融企業國有資產，即自治區各級人民政府及其授權投資主體對非上市金融企業各種形式的出資所形成的權益。金融企業，包括所有獲得金融業務許可證的企業和金融控股(集團)公司；二是自治區國有及國有控股金融企業因依法行使債權或者擔保物權，而受償于債務人、擔保人或者第三人的非上市企業產權轉讓；三是自治區地方信用擔保公司以及其他金融類企業的國有資產轉讓。

二、規范運作 取得顯著成效

交易中心傾力打造的針對銀行類及非銀行金融機構產權交易業務模式和投融資創新服務，目前已成為區域性金融資產交易市場化、規范化轉讓的唯一信息發布平臺和綜合性服務平臺。以鄂爾多斯市商業銀行股份有限公司5771萬股國有股權在交易中心的成功轉讓為標志，拉開了自治區金融企業國有產權進場交易的序幕，至此，交易中心常態化服務于區內非上市商業銀行、國有擔保公司、金融資產管理公司等金融機構的產股權有序流轉。

交易中心除自身為各類金融機構開展國有股權、實物資產交易業務外，還積極探索與各類金融機構的合作，廣泛對接金融抵貸資產、抵債資產、不良債權、增資擴股、股權質押融資、私募股權融資、基金份額等非標權益托管、互聯網非公開股權融資等業務的進場工作。主要合作機構有中行、工行、建行、交行、華夏、浦發、招商、中信、興業、民生、內蒙古銀行、包商銀行、金谷銀行、內蒙古農信聯社、華融資產管理公司、長城資產管理公司、信達資產管理公司、招商證券、日信擔保、圣圓擔保、盛達擔保、鼎新擔保、藍籌擔保、華辰信托、助創基金、天津股權交易所、天津金融資產交易所等。

特別是2015年交易中心通過精心策劃、多渠道和方式組合推介，并且組織委托方與意向受讓方經過多輪次撮合談判，最終以高溢價成功實現了某地方性商業銀行5000萬股權轉讓，這也是交易中心開展金融抵貸資產業務處置工作以來有重大影響意義的成交項目。在資本市場上市輔導和培育方面，交易中心作為牽頭方，組織保薦機構和會計事務所、律師事務所、評估事務所等專業服務機構組成聯合工作組，成功保薦內蒙古新大地建設集團、內蒙古達晨農業股份有限公司等企業赴高級資本市場掛牌，實現了中小企業與資本市場的成功對接。

三、創新發展 打造第一品牌

內蒙古金融資產交易服務平臺經過長足的探索和實踐，結合市場需求和交易中心優勢及業務實際開展情況，在繼續做好傳統金融企業國有產權交易的基礎上，不斷創新交易金融新方式，研發金融新服務，為自治區各類金融參與主體提供全方位綜合金融服務。

1、金融資產交易服務平臺職能定位

內蒙古金融資產交易服務平臺按照黨的第十八屆三中全會精神，盤活存量、用好增量，“立足內蒙、服務全國”，堅持政府指導、市場化運作，在資產證券化、利率市場化浪潮下，為各類金融資產提供公開、公正、公平的交易平臺，實現資金需求方、供給方的自由撮合交易，促進金融資產流轉和產品創新，打造專業化、規范化的全國性金融資產和金融產品交易平臺。

2、金融資產交易服務平臺主要業務范圍

（1）基礎資產交易：金融企業股權轉讓、實物資產交易、不良金融資產轉讓、互聯網非公開股權融資、債權轉讓等。

（2）權益資產登記及交易：私募債券發行與轉讓、金融資產收益權、融資租賃收益權、小貸資產收益權、債權收益權、股權收益權等。

（3）互聯網金融資產權益交易：各類互聯網金融資產、金融權益類產品轉讓、互換等交易服務；互聯網金融產品的咨詢、開發、設計、登記、結算、投融資咨詢及咨詢服務。

（4）其他金融中介服務，如信息發布、產品（服務）營銷推介、項目路演、投融資財務顧問、產品項目包裝設計、評估定價咨詢等特色服務。

3、金融資產交易服務平臺業務模式創新

緊跟中國金融改革開放步伐，一方面，通過金融業務與信息化網絡工具的結合，實現非標準化金融創新的交易模式；另一方面，通過整合各類金融資源，集成金融中介服務，改變傳統以金融產品推廣為核心的模式，代之以金融市場需求為核心，創新研發符合市場要求，有針對性的金融定制服務，實現系統化綜合金融新服務，為自治區資本市場發揮應有的作用。