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    承包人對執(zhí)行標(biāo)的主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)可以再起訴嗎

    劉韜 劉韜
    2021-11-18 16:56 4138 0 0
    發(fā)包人以承包人起訴時行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)已經(jīng)超過6個月除斥期間為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。

    作者:劉韜

    最高人民法院審判委員會2021年11月9日發(fā)布了指導(dǎo)案例171號《中天建設(shè)集團(tuán)有限公司訴河南恒和置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》,最高法院在該案的裁判要旨:

    執(zhí)行法院依其他債權(quán)人的申請,對發(fā)包人的建設(shè)工程強制執(zhí)行,承包人向執(zhí)行法院主張其享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)且未超過6個月除斥期間的,視為承包人依法行使了建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。發(fā)包人以承包人起訴時行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)已經(jīng)超過6個月除斥期間為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。

    《民法典》規(guī)定,發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

    《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第一條規(guī)定:“人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定,認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。”建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)作為一項法定優(yōu)先權(quán),無需對外公示即已存在,承包人在案件審理及執(zhí)行程序中均可依法行使。

    《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定:“承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日起算。”

    基本案情

    2012年9月17日,河南恒和置業(yè)有限公司與中天建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂一份《恒和國際商務(wù)會展中心工程建設(shè)工程施工合同》約定,由中天建設(shè)集團(tuán)有限公司對案涉工程進(jìn)行施工。2013年6月25日,河南恒和置業(yè)有限公司向中天建設(shè)集團(tuán)有限公司發(fā)出《中標(biāo)通知書》,通知中天建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)位于洛陽市洛龍區(qū)開元大道的恒和國際商務(wù)會展中心工程。2013年6月26日,河南恒和置業(yè)有限公司和中天建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同中雙方對工期、工程價款、違約責(zé)任等有關(guān)工程事項進(jìn)行了約定。合同簽訂后,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司進(jìn)場施工。施工期間,因河南恒和置業(yè)有限公司拖欠工程款,2013年11月12日、11月26日、2014年12月23日中天建設(shè)集團(tuán)有限公司多次向河南恒和置業(yè)有限公司送達(dá)聯(lián)系函,請求河南恒和置業(yè)有限公司立即支付拖欠的工程款,按合同約定支付違約金并承擔(dān)相應(yīng)損失。2014年4月、5月,河南恒和置業(yè)有限公司與德匯工程管理(北京)有限公司簽訂《建設(shè)工程造價咨詢合同》,委托德匯工程管理(北京)有限公司對案涉工程進(jìn)行結(jié)算審核。2014年11月3日,德匯工程管理(北京)有限公司出具《恒和國際商務(wù)會展中心結(jié)算審核報告》。河南恒和置業(yè)有限公司、中天建設(shè)集團(tuán)有限公司和德匯工程管理(北京)有限公司分別在審核報告中的審核匯總表上加蓋公章并簽字確認(rèn)。2014年11月24日,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司收到通知,河南省焦作市中級人民法院依據(jù)河南恒和置業(yè)有限公司其他債權(quán)人的申請將對案涉工程進(jìn)行拍賣。2014年12月1日,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司第九建設(shè)公司向河南省焦作市中級人民法院提交《關(guān)于恒和國際商務(wù)會展中心在建工程拍賣聯(lián)系函》中載明,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司系恒和國際商務(wù)會展中心在建工程承包方,自項目開工,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司已完成產(chǎn)值2.87億元工程,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司請求依法確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)并參與整個拍賣過程。中天建設(shè)集團(tuán)有限公司和河南恒和置業(yè)有限公司均認(rèn)可案涉工程于2015年2月5日停工。

    2018年1月31日,河南省高級人民法院立案受理中天建設(shè)集團(tuán)有限公司對河南恒和置業(yè)有限公司的起訴。中天建設(shè)集團(tuán)有限公司請求解除雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》并請求確認(rèn)河南恒和置業(yè)有限公司欠付中天建設(shè)集團(tuán)有限公司工程價款及優(yōu)先受償權(quán)。

    裁判結(jié)果

    河南省高級人民法院于2018年10月30日作出(2018)豫民初3號民事判決:一、河南恒和置業(yè)有限公司與中天建設(shè)集團(tuán)有限公司于2012年9月17日、2013年6月26日簽訂的兩份《建設(shè)工程施工合同》無效;二、確認(rèn)河南恒和置業(yè)有限公司欠付中天建設(shè)集團(tuán)有限公司工程款288428047.89元及相應(yīng)利息(以288428047.89元為基數(shù),自2015年3月1日起至2018年4月10日止,按照中國人民銀行公布的同期貸款利率計付);三、中天建設(shè)集團(tuán)有限公司在工程價款288428047.89元范圍內(nèi),對其施工的恒和國際商務(wù)會展中心工程折價或者拍賣的價款享有行使優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利;四、駁回中天建設(shè)集團(tuán)有限公司的其他訴訟請求。宣判后,河南恒和置業(yè)有限公司提起上訴,最高人民法院于2019年6月21日作出(2019)最高法民終255號民事判決:駁回上訴,維持原判。

    裁判理由

    最高人民法院認(rèn)為:《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定:“承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日起算。”根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第一條規(guī)定,建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的效力優(yōu)先于設(shè)立在建設(shè)工程上的抵押權(quán)和發(fā)包人其他債權(quán)人所享有的普通債權(quán)。人民法院依據(jù)發(fā)包人的其他債權(quán)人或抵押權(quán)人申請對建設(shè)工程采取強制執(zhí)行行為,會對承包人的建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)產(chǎn)生影響。此時,如承包人向執(zhí)行法院主張其對建設(shè)工程享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的,屬于行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的合法方式。河南恒和置業(yè)有限公司和中天建設(shè)集團(tuán)有限公司共同委托的造價機構(gòu)德匯工程管理(北京)有限公司于2014年11月3日對案涉工程價款出具《審核報告》。2014年11月24日,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司收到通知,河南省焦作市中級人民法院依據(jù)河南恒和置業(yè)有限公司其他債權(quán)人的申請將對案涉工程進(jìn)行拍賣。2014年12月1日,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司第九建設(shè)公司向河南省焦作市中級人民法院提交《關(guān)于恒和國際商務(wù)會展中心在建工程拍賣聯(lián)系函》,請求依法確認(rèn)對案涉建設(shè)工程的優(yōu)先受償權(quán)。2015年2月5日,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司對案涉工程停止施工。2015年8月4日,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司向河南恒和置業(yè)有限公司發(fā)送《關(guān)于主張恒和國際商務(wù)會展中心工程價款優(yōu)先受償權(quán)的工作聯(lián)系單》,要求對案涉工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。2016年5月5日,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司第九建設(shè)公司又向河南省洛陽市中級人民法院提交《優(yōu)先受償權(quán)參與分配申請書》,依法確認(rèn)并保障其對案涉建設(shè)工程價款享有的優(yōu)先受償權(quán)。因此,河南恒和置業(yè)有限公司關(guān)于中天建設(shè)集團(tuán)有限公司未在6個月除斥期間內(nèi)以訴訟方式主張優(yōu)先受償權(quán),其優(yōu)先受償權(quán)主張不應(yīng)得到支持的上訴理由不能成立。

    (生效裁判審判人員:包劍平、杜軍、謝勇)

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所專職律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合

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      蔣陽兵

      蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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