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    沒有無緣無故的“愛”—解讀《追加執行當事人規定》第二十五條

    專注特殊機會投資 專注特殊機會投資
    2016-11-17 11:13 2258 0 0
    你,不會無緣無故的“被追”,只有毫無反抗的“接受”。

    2016年12月1日施行的最高院《關于民事執行中變更、追加當事人若干問題的規定》,其中第二十五條規定, 作為被執行人的法人或其他組織,財產依行政命令被無償調撥、劃轉給第三人,致使該被執行人財產不足以清償生效法律文書確定的債務,申請執行人申請變更、追加該第三人為被執行人,在接受的財產范圍內承擔責任的,人民法院應予支持。

    作為被執行人的法人或者其他組織,財產依照行政命令被無償調撥或者劃轉第三人導致被執行人的財產不足以清償債務的,將會被追加為案件的被執行人,”這不是無緣無故的愛“。 從字面上,執行裁決法官必須精準理解”行政命令“和無償調撥或劃轉”的意思。行政命令當然屬于行政法的范疇,究竟什么屬于行政命令。 顧名思義“行政”“命令”,即是由行政機關作出的帶有強制性的要求從事一定的行為或者不從事一定的行為。往往具有單方面,而不是雙向選擇性的命令。往往這種行政命令的“人治”色彩比較濃。至于無償調撥或劃轉就容易理解,打個比喻,例如A政府命令將B公司的全部銀行存款20萬劃到C公司的名下,由C公司負責采購D地區賑災物資。

    適用這個條文往往要注意,這是行政命令調撥或者劃轉財產,才可以追加第三人為被執行人,而如果使用行政處罰,行政決定或者行政處理等方式無償處理被執行人財產的,是否適用這個追加事由。筆者認為,在處理被執行人的房產或者土地方面,涉及的行政行為類型較多,對其研究,必須相當熟悉行政法規。特別是回收土地這一模塊在實踐中出現比較多,收回土地使用權是人民政府及其土地管理部門一項重要的行政行為,主要采取行政處理決定和行政處罰決定兩種方式進行。大家有興趣的,不妨研究一下土地使用權回收行政處理決定的法律性質意見規定,將有助加深對上述條文的理解。

    你,不會無緣無故的“被追”,只有毫無反抗的“接受”。相信,用這句話就很容易理解上述的條文。


    注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

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      蔣陽兵

      蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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      劉韜

      劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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