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    為不良資產,銀保監真是操碎了心

    來源:不良資產頭條 作者:燎野先生
    2018-08-20 14:30 3198 0 0
    剛剛過去的這個周末,銀保監會又加班了。

    剛剛過去的這個周末,銀保監會又加班了。

    近期,銀保監密集發文,對不良資產的處置和監管發布了多條影響行業發展的重要政策,燎野在這里先給大家做一個簡單梳理。

    8月18日,周六,銀保監會發布了《關于進一步做好信貸工作提升服務實體經濟質效的通知》,提出要盤活存量資產,提高資金使用效率。加快推動“僵尸企業”出清,釋放轉移沉淀在限控領域和低效項目的存量資金,騰出信貸空間,投向支持類領域和項目。

    積極運用資產證券化、信貸資產轉讓等方式,盤活存量資產,提高資金配置和使用效率。充分利用撥備充足的有利條件,在嚴格資產分類基礎上,綜合運用核銷、現金清收、批量轉讓等方式,加大不良貸款處置力度,嚴禁隱匿隱瞞不良貸款,嚴查不良資產虛假出表、虛假轉讓等違規行為。

    鼓勵商業銀行、金融資產投資公司、金融資產管理公司、信托公司、保險機構等積極參與市場化法治化債轉股,推動已簽約項目盡快落地。 

    8月11日,也是一個周六,銀保監在官網上發了一篇文章《加強監管引領 打通貨幣政策傳導機制 提高金融服務實體經濟水平》,在推動機制創新,提高服務實體經濟能力方面,要求調整貸款損失準備監管要求,鼓勵銀行利用撥備較為充足的有利條件,加大不良貸款處置核銷力度,上半年共處置不良貸款約8000億元,較上年同期多處置1665億元,騰出更多信貸投放空間。

    合理確定市場化債轉股風險權重,推動定向降準資金支持債轉股盡快落地,盤活存量資產,提高資金周轉效率。

    督促銀行適當提高利潤留存比例,夯實核心資本,積極支持銀行機構尤其是中小機構多渠道補充資本,打通商業銀行補充一級資本的渠道,增強信貸投放能力。

    同時要求著力緩解小微企業融資難融資貴問題,優化小微金融服務監管考核辦法,加強貸款成本和貸款投放監測考核,落實無還本續貸、盡職免責等監管政策,提高小微企業貸款不良容忍度,有效發揮監管考核“指揮棒”的激勵作用。 

    6月29日,周五晚上,銀保監會發布《金融資產投資公司管理辦法(試行)》,強調債轉股必須遵循市場化、法治化原則,同時對債轉股實施機構金融資產投資公司(AIC)業務行為進行規范。明確市場化銀行債轉股,實際上是一項風險投資,銀行須自行選擇轉股企業,由收取固定收益的債權人轉換為企業股東,與企業共擔風險。

    為防范債轉股過程中的風險特別是道德風險。

    一是要求轉股債權應當堅持通過市場機制發現合理價格,潔凈轉讓、真實出售,有效實現風險隔離。強調應當審慎評估債權質量和風險,堅持市場化定價,實現資產和風險真實完全轉移。

    二是要求金融資產投資公司應當與其股東銀行及其關聯機構建立防止利益沖突和利益輸送的機制。鼓勵交叉實施債轉股,對于使用募集資金開展業務的,應當主要用于交叉實施債轉股。股東銀行對金融資產投資公司所投資企業不得降低授信標準。債權出讓方銀行不得提供直接或間接融資,不得承擔顯性或者隱性回購義務,防止虛假交易,掩蓋不良資產。

    今年2月28日,距離元宵節還有兩天,為督促商業銀行加大不良貸款處置力度,原銀監會發布《關于調整商業銀行貸款損失準備》,下調對銀行撥備覆蓋率、貸款撥備率的監管要求,明確撥備覆蓋率監管要求由150%調整為120%至150%,貸款撥備率監管要求由2.5%調整為1.5%至2.5%。對下調貸款損失準備監管要求且實際撥備覆蓋率低于150%或貸款撥備率低于2.5%的商業銀行,各級監管部門應督促其加大不良貸款處置力度,當年處置的不良貸款總額同比不得減少。

    要求各級監管部門在調整區間范圍內,按照同質同類、“一行一策”原則,明確銀行貸款損失準備監管要求。在確定單家銀行具體監管要求時,應考慮貸款分類準確性、處置不良貸款主動性、資本充足性三方面因素。按照孰高原則,確定貸款損失準備最低監管要求。

    近幾次的重大政策或聲音,發布不是在周五晚上,就是在周六。

    燎野想到一句勵志雞湯:最可怕的是,比你優秀的人比你還努力:你們下班了,人家在加班;你們過周末,人家在加班,你們過節了,人家還在加班。

    在不良資產處置及監管方面,銀保監近期真是沒少操心。

    注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

    題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

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      蔣陽兵

      蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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      劉韜

      劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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